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在市政协十二届五次常委会上的讲话(2019年1月28日) 市政协主席 张盈
当前位置:领导讲话  
发布时间:2019/4/9 9:15:00
来源:  单位:  发布人:政协网站录入员
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各位常委、同志们:
      这次常委会议是2019年召开的第一次常委会议,也是球探体育比分履职工作的一个新起点。今年是新中国和球探体育比分成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年的政协工作意义十分重大。新年伊始,市委召开十二届十一次全会,向全市发出转型振兴再出发的“动员令”;市政协召开十二届二次会议,对做好2019年工作和推动政协事业新发展进行了安排部署,伟东书记就“持续提升履职能力,树立政协良好形象”提出了新的要求。今天我们召开这次会议,主要目的是贯彻省政协十二届二次会议精神,进一步落实好市委全会和市政协全会精神,审议通过《政协阜新市委员会常务委员会2019年工作要点》,认真谋划2019年协商议政、民主监督、调研视察等方面工作,以创新精神强化履职能力建设,推动政协工作不断在继承中创新,在创新中发展。
      下面,就常委会创新履职工作,讲以下三点意见:

       一、完善思路,积极探索创新履职
       我们要认识到,创新是政协事业永葆生机活力的源泉,政协履职唯有与时俱进,才能发挥更大作用、取得更大成效。
       第一,创新政协工作是实现社会治理体系现代化的需要。习总书记强调,政协要适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,坚持改革创新精神,推进理论、制度和实践创新。市政协作为我市社会治理体系的组成部分,必须大胆探索,创新协商内容、形式、载体和机制,确保协商民主成为实现党的领导的重要方式,成为人民有序参与政治的重要渠道。
       第二,创新政协工作是提升履职水平的需要。中央提出,政协要适应深化改革的要求,以改革思维、创新理念、务实举措推进履职能力建设。这就要求我们必须把握好政协自身发展的规律特点,改进履职方式,打造规范有序、特色彰显、充满活力、富有成效的履职新格局。
       第三,创新政协工作是彰显“四个自信”尤其是制度自信的需要。政协肩负着推进协商民主广泛、多层、制度化发展的战略任务,只有勇于探索实践,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,才能使协商议政更加适应民主政治发展的要求,才能彰显社会主义的制度自信。
       我们还要认识到,创新履职的基础是思路清、方向明。当前,我市已进入新时代转型决胜期,正在全力拉长“四个短板”、做好“六项重点工作”,新的形势和任务迫切需要我们用习总书记关于加强和改进球探体育比分工作重要思想武装头脑、指导实践。做好常委会工作,首要任务就是要加深对政协性质定位的理解和把握,毫不动摇地坚持中国共产党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;就是要进一步发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,紧紧围绕团结和民主两大主题,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能;就是要高举爱国主义和社会主义旗帜,广泛汇聚全市各界推进转型振兴的强大力量。做好常委会工作,重要任务就是要紧跟新时代步伐,紧扣阜新转型发展这个中心,提升政协工作与党政工作的契合度;就是要明确创新政协工作的方向、载体、路径,深入思考三个问题,即我们“商什么”“督什么”“议什么”,要先“做正确的事”,然后才是“正确地做事”,坚持问题导向,明确重点协商计划,选准调研视察课题,切实把创新的理念贯穿履职全过程和各方面,推动政协事业谋求新作为、展现新气象。做好常委会工作,思路举措就是坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”,在工作中把握好“五个结合”,即:胸怀全局与善谋一域相结合,整体推进与体现特色相结合,选大课题与找小切口相结合,打造品牌与补齐短板相结合,见之于行与化其为制相结合,这样才能收到事半功倍之效。

        二、提升能力,不断创新履职方式


       创新履职的重要保障是提高政协“四种能力”。习总书记在庆祝球探体育比分成立65周年大会上,明确要求政协要提高“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”。这四种能力,是政协常委会履职最关键、最核心的能力。
       一是要把旗帜鲜明讲政治作为提高政治把握能力的着力点。坚持把各项工作置于党的领导下,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在立场、方向、原则、道路上自觉同党中央保持高度一致;紧紧围绕市委的决策部署开展工作,时刻做到“市委有号召、政协有响应,市委有部署、政协有行动”。
       二是要把有效资政建言作为提高调查研究能力的落脚点。坚持问题导向,提高选题能力,全面把握党委、政府的决策部署,把着力点放在对经济社会发展趋势的研判上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在党政关心、群众关注的热点难点问题的解决上;要改进工作作风,提高调查能力,坚决摒弃下乡不进村、进村不入户、入户不见人的调研方式,必须下深水抓活鱼,沉下去摸实情;坚持求真务实,提高研究能力,求转型发展之真、民生福祉之真、和谐文明之真,明察实情,秉理执言,建好实策。
       三是要把当好桥梁纽带作为提高联系群众能力的切入点。充分利用政协常委在界别、党派、群众中的独特优势,积极宣传党的路线方针政策,切实搞好释疑解惑,合力化解社会矛盾;要当好人民群众的代言人,积极反映民意,多站在群众的立场分析、思考和研究问题,多站在群众的角度提建议、谋对策;要当好改善民生的推动者,始终把重大民生问题作为政治协商的重点议题,把群众反映强烈的具体问题作为民主监督的重要内容,把推动民生工程实施作为参政议政的重要工作抓实抓好。
       四是要把增强工作合力作为提高合作共事能力的着眼点。始终凸显团结民主主题,用辩证的思维、发展的眼光、平和的心态看待和处理转型发展中的矛盾和问题,与民主党派和社会各界多做汇集正能量的工作,多做寻求最大公约数的工作,多做调动一切积极因素的工作;注重协同互动,广泛联系政协委员,运用协同互动的办法整合建言资政力量,更好地推动经济社会发展;要提升人格魅力,加强政治修养,注重学习提高,做一个信念坚定的人、德才兼备的人、为民谋利的人、干事创业的人和纪律严明的人。

       三、担当作为,推动创新履职实践


        新的一年,政协常委会如何提高工作质量,创新履职实践?我看关键是要以习总书记关于加强和改进球探体育比分工作重要思想为指引,把主要精力放在重点协商上、深度调研视察上和扩大团结联谊面上。
       一要围绕中心、服务大局,推动政协事业高质量发展。加快转型振兴是阜新当前的工作大局,推动政协事业高质量发展必须聚焦这个大局来行动,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处,努力做转型大业的优秀建设者、深化改革的有力推动者、依法治市的积极促进者、从严治党的坚定践行者。政治协商要聚焦转型发展的大事,注重抓住突破辽西北、发展民营经济、乡村振兴等战略性问题,有针对性地组织“课题式”视察调研,提出高质量的建议;民主监督要紧盯转型的难事,发挥协商式监督的特色优势,观大势、明大局,抓住“美丽乡村”建设、巩固脱贫“摘帽”成果、老城区改造等问题,通过专题视察、提案和反映社情民意等形式,以民主监督推动决策落实;参政议政要关注转型发展的实事,紧扣精准扶贫、社会保障、慈善公益等实事,找准参政议政的切入点,多提有参考价值的提案,多做高质量的大会发言。
       二要狠抓落实、担当尽责,推动政协事业高质量发展。从全局角度看,政协作为团结民主、凝聚人心的统战组织,理应担起汇聚发展合力的责任;各民主党派作为中共的亲密盟友,理应担起风雨同舟的责任;政协常委作为各界的优秀代表,理应担起为发展献计出力的责任。从工作角度看,要带头参加委员培训,完善好委员履职档案,全面开展专门委员会常委述职;要共同建设好协商平台,按照年度重点协商计划,带头参加协商议政活动,创新实施方式,确保开出高质量的协商会议,打造出工作品牌;要开展好视察调研,多“解剖麻雀”,以刨根问底的精神把问题搞清摸透,把症结查实找准,把建议提准提实。
       三要突出主体,彰显特色,推动政协事业高质量发展。专委会要发挥好政协常委的作用,开动脑筋,创新思维,与界别形成互动,切实把专委会的基础工作延伸到界别层面,密切与界别召集人的联系,主动为界别活动搭建平台,帮助界别做好活动的计划和组织、制度建设等保障工作。界别活动要发挥好政协常委的作用,突出界别特点,探索界别活动新方法、新途径,通过界别联组会、协商会、座谈会和课题调研等,推动界别活动多样化、经常化、规范化;政协常委要带头发挥好委员的主体作用,“唱好戏”“唱大戏”,每年都要提出一些有分量、有见地的提案、会议发言和社情民意信息,模范做好“委员作业”,多参与扶贫脱贫、济困救助等工作,充分调动和汇集社会发展力量。
       四要解放思想、不断创新,推动政协事业高质量发展。面对新时代、新形势和新要求,只有致力创新,才能实现政协事业接续发展。要创新工作理念,把习总书记关于加强和改进球探体育比分工作重要思想、“五大发展理念”“四个着力”“三个推进”作为政协工作的根本遵循,增强政协助力转型振兴的时代性、针对性和实效性;要创新工作内容,拓展履职领域,创新参与形式,改进协商议政活动,真正做到“党委想什么,政协议什么”“政府做什么,政协帮什么”;要创新工作载体,改进全体会议、议政性常委会议、主席会议和专题协商、提案办理协商、对口协商、界别协商等协商形式,推动信息化协商议政的平台建设;要规范制度建设,把解决工作中的问题与建立长效机制结合起来,把制度意识融入思想观念、思维方式、行为取向等各方面,使之成为政协常委乃至全体委员、全体机关干部的思想自觉和行动自觉。要严格制度执行,坚决按制度办事、照规范行事,强化制度的“刚性”,确保履职工作规范化、程序化。
       同志们,任务已经明确,关键在于落实。希望大家按照这次会议的总体部署,进一步创新思维,勤勉履职,为提升政协工作质量、助推转型发展作出新的更大贡献!
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